Identification and ranking of barriers to the development of the photovoltaic market in Brazil

Abstract

No Brasil, a energia fotovoltaica representa apenas 2,7% da matriz elétrica (EPE, 2019), apesar dos altos níveis de radiação solar, das altas tarifas residenciais e dos menores preços dos painéis fotovoltaicos. Esse baixo valor caracteriza esse tipo de geração como inexplorado e subutilizado no país. Portanto, neste estudo, foi realizada uma extensa revisão bibliográfica, além de interações com as partes interessadas com o objetivo de identificar as barreiras que estão dificultando a expansão do mercado fotovoltaico no Brasil. O método Analytic Hierarchy Process (AHP) foi aplicado para classificar esses gargalos. Os 42 gargalos encontrados foram classificados em seis categorias: socioculturais, ambientais, técnicos, econômicos, mercadológicos e político-governamentais. Os resultados indicaram que as categorias de gargalos econômicos e político-governamentais são as mais relevantes. A falta de capacidade de pagamento, a retirada de incentivos e a dificuldade de acesso ao crédito foram os gargalos mais impactantes. Uma análise de sensibilidade revelou que a remoção de incentivos se tornaria uma forte barreira se pequenas mudanças ocorressem na situação atual. A adoção da tarifa feed-in e o desenvolvimento de modelos de negócios são medidas que podem melhorar o cenário atual. O estudo traz informações que auxiliam os tomadores de decisão sobre como agir para impulsionar o crescimento da geração fotovoltaica no Brasil.